宿州市统计局政府信息公开属性源头认定办法

为进一步提高政府信息公开工作效率，确保政府信息公开工作依法、有序开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）、《安徽省政府信息公开办法》和市统计局政府信息公开有关制度规定，结合部门实际，制定本办法。

一、公文标识公开属性的范围：在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括决定、公报、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等。

二、公文标识公开属性应依据《条例》、《保密法》有关规定，按照“谁制作、谁提出，谁审查、谁负责”的原则，结合工作实际确定。

三、市统计局政府信息公开属性分为“公开”和“不予公开”；公开类别分为“主动公开”和“依申请公开（部分公开、全部公开）”；公开方式包括网站、报刊、新闻发布会、及其他形式。

四、公文标识公开属性应遵循依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中，由拟稿人同步提出“公开属性”及“公开类别”、“公开方式”意见，经所在科室负责人、政务公开办、分管局领导审查后，确定其公开属性。

（一）涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会公众广泛知晓或参与，或反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的公文，应确定为“主动公开”；属机关内部管理事务的公文、内部资料等，应确定为“依申请公开”；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，报上级机关的请示和报告，向有关部门征求意见和答复有关部门意见的公文，应确定为“不予公开”。

但涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的，可予以公开。

（二）转发类公文，应根据所转发公文的公开属性确定转发公文的政府信息公开属性；所转发公文没有确定公开属性的，原则上应重新确定公开属性。

（三）确定为“主动公开”的公文，不可夹带“依申请公开”和“不予公开”的内容。

五、局政务公开办审核各单位拟发公文公开属性标注情况，无标识公开属性的公文，应退回承办单位重新办理。

六、市统计局在履行职责过程中形成的简报、报表等非公文类政府信息的公开审核管理，可根据有关规定确定公开属性。

七、本办法自印发之日起施行。