【领导解读】市统计局党组书记、局长陈晓莉解读一季度全市经济运行情况

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下在市委、市政府坚强领导下，认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全市疫情防控有力有效，复工复产加快推进，经济恢复有序有力，基本民生得到较好保障。

一、基本情况

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市生产总值423.16亿元，同比下降5.6%。其中，第一产业增加值43.76亿元，同比下降5.3%；第二产业增加值146.02亿元，同比下降6.2%；第三产业增加值233.38亿元，同比下降5.3%。

（一）春耕备耕有序推进，禽蛋、水产品产量保持增长。一季度，全市大部分土壤墒情适宜，冬小麦整体长势好于上年和常年。截止4月18日，小麦一、二类苗占比达94.6%，比上年同期增加2.6个百分点，比常年同期增加 5.8个百分点。蔬菜生产保持平稳，蔬菜及食用菌播种面积、产量分别增长4.3%和4.5%。畜禽生产大幅下降，猪、牛、羊、家禽出栏头数分别下降31%、8%、16%和20%，肉类总产量下降20%。禽蛋、水产品产量增长，增幅分别为11%和1.2%。

（二）工业生产降幅收窄，医疗防护和生活所需物资增长较快。一季度，全市规上工业增加值下降1.6%，降幅比1-2月份收窄15.1个百分点，居全省第5位。从三大门类看，采矿业下降4.3%，制造业下降1.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.5%。从行业看，34个大类行业中15个行业保持增长，其中，金属制品业、造纸和纸制品业、通用设备制造业分别增长120%、63.4%、57.9%。从产品产量看，医疗防护和生活所需物资增长较快，发酵酒精产量增长10.5%，饲料、熟肉制品、罐头分别增长38.1%、340.3%、24.5%。

（三）固定资产投资略有下降，基础设施投资大幅增长。一季度，全市固定资产投资下降0.1%，降幅比1-2月份收窄14.6个百分点，居全省第3位，比1-2月份前移2个位次。其中，基础设施投资增长72%，居全省第1位；房地产开发投资增长11.4%，居全省第2位；民间投资下降7.4%，居全省第5位；技改投资下降0.2%，居全省第6位。

（四）市场销售减少，生活必需品增长较快。一季度，全市社会消费品零售总额234.18亿元，下降8.7%，居全省第3位。其中，限上消费品零售额55.65亿元，下降0.9%，降幅比1-2月份收窄8.8个百分点。从商品类值看，粮油食品、日用品、中西药品类等生活刚需类分别增长21.6%、45.9%、12.9%；家用电器和音像器材、汽车类等生活改善类分别下降4.6%、14.7%。

（五）财政收支降幅扩大，金融机构贷款快速增长。一季度，全市财政收入47.02亿元，下降11.0%，降幅比1-2月份扩大5个百分点，居全省第9位；全市财政支出104.74亿元，下降22.9%，降幅比1-2月份扩大12.3百分点，居全省第15位。3月末，全市金融机构存款余额2700.28亿元，同比增长10.1%，居全省第4位；全市金融机构贷款余额2085.58亿元，同比增长22.2%，居全省第1位

（六）进出口持续下降，利用外资由负转正。一季度，全市进出口总额1.25亿美元，下降16.1%，降幅高于全省11.9个百分点，居全省第11位。其中，进口总额0.11亿美元，下降1.2%，居全省第8位；出口总额1.14亿美元，下降17.3%，居全省第10位。利用外商直接投资2.48亿美元，增长2.6%，比1-2月份提高17.8个百分点，居全省第13位。

（七）新增就业快于时序，居民消费价格指数涨幅回落。一季度，全市城镇新增就业0.99万人，完成年度目标任务的31.9%；城镇登记失业率2.37%。全市居民消费价格同比上涨4.4%，比1-2月份回落0.4个百分点。八大类指数“五涨三降”，其中食品烟酒类上涨13.1%，比1-2月份回落1.2个百分点。鲜菜、畜肉分别上涨7.4%、79.5%，比1-2月份回落5、6.8个百分点。

（八）居民收入小幅增长，农村增幅高于城镇。一季度，全市城乡居民人均可支配收入6006元，增长2.1%，比全省平均高0.2个百分点，居全省第6位。其中，城镇常住居民人均可支配收入8605元，增长0.5%，居全省第13位；农村常住居民人均可支配收入4418元，增长3.5%，比全省平均高0.8个百分点，居全省第2位。

二、运行亮点

一季度，我市经济与全国、全省经济下行情况一致，我市经济也表现出明显下降趋势，但总体来看，我市经济韧性较强，正呈现出恢复势头。

（一）主要经济指标降幅收窄。一季度，规上工业增加值降幅比1-2月份收窄15.1个百分点，位次前移7位，其中3月当月增长7.2%居全省第1位，扭转了2月生产下滑态势；限上消费品零售额下降0.9%，降幅比1-2月份收窄8.8个百分点，其中3月当月增长18.6%，比2月提高43.7个百分点；固定资产投资下降0.1%，降幅比1-2月份收窄14.6个百分点，位次前移2位。

（二）重点领域持续加强。一季度，基础设施、房地产开发投资分别增长72%、11.4%，居全省第1、第2位；建筑业总产值下降5%，降幅低于全省17个百分点，居全省第4位；月末金融机构存款、贷款余额分别增长10.1%、22.2%，居全省第4、第1位；战略性新兴产业产值增长11.4%，比1-2月份提高22.8个百分点，居全省第6位。

（三）网上零售逆势增长。疫情期间，居民外出受限，零售业受到巨大冲击，企业纷纷采取线上预订线下配送相结合经营模式进行自救，全市网上零售额高速增长。一季度，限额以上通过公共网络实现的商品零售额5.2亿元，增长36.5%，比1-2月份提高23.5个百分点，高于限上零售额增速37.4个百分点。网上零售额占限额以上消费品零售总额比重为9.4%，比上年同期提高2.6个百分点。

三、存在问题

尽管3月份全市经济有所恢复，部分指标降幅收窄，或是实现由负转正，但这仍难以弥补2月份经济一度“停摆”造成的损失，当前经济运行中存在的问题和困难依然较多。

（一）“保七争五”压力较大。一季度，全市GDP降幅虽低于全省0.9个百分点，但是仅居全省第9位，是近三年季度GDP最低位次；财政收入下降11.0%，降幅比1-2月份扩大5个百分点，居全省第9位；进出口总额下降16.1%，降幅高于全省11.9个百分点，居全省第11位；PM2.5平均浓度下降13.7%，降幅低于全省12.3个百分点，居全省末位。

（二）部分行业发展不乐观。一季度，核算GDP的十大行业中，仅金融业、房地产业、其他非营利性服务业三个行业增长，其他七个行业均不同程度下降。29项基础指标中，超过一半的指标增速下降，其中，仓储和其他运输业营业收入、餐饮业营业额、住宿业营业额、其他营利性服务业营业收入、保费收入、客货运周转量、水利环境公共设施业工资总额、规下工业增加值降幅均超过两位数。

（三）工业发展后劲不足。一是大中型工业企业带动力减弱。一季度，规模以上大中型工业企业增加值下降8.9%，降幅高于全市7.3个百分点，下拉全市增加值增速2.6个百分点。二是部分企业产值仍为零。一季度，全市983家规模以上工业企业有23家产值仍为0，占全市比重2.3%，其中，3月当产值为0有35家，占全市比重为3.6%。三是工业投资降幅较大。全市工业投资同比下降24.5%，降幅高于全省7.2个百分点，其中制造业投资下降28.4%。

四、发展建议

（一）增加新的经济增长点。加大招商引资力度和项目建设力度，提高项目储备能力，优化手续办理流程，在用地、资金等方面给予便利，推进项目尽早开工建设，促进项目尽快建成投产，及时纳入统计，为经济发展注入活力，增加新的增长点。

（二）稳定实体经济发展。认真落实国家“六稳”“六保”政策，深入摸排困难企业，及时协调解决具体困难，力争尽快恢复生产、重新返规。对中小微企业，出台针对性政策进行帮扶，引导金融机构把资金流向实体经济特别是民营、中小微企业上，确保实体经济稳定发展。

（三）不断扩大有效需求。把稳市场扩需求作为重要抓手，推进市产市用、首购首用、扩大销售使用，缓解供需循环不畅问题。大力组织实施各种促销活动，引导大型流通企业开展形式多样、内容丰富、服务优质的让利促销等活动，进一步搞活流通，扩大消费，促进消费结构升级，经济良性恢复。