【重点工作落实情况】中共宿州市统计局党组关于省第十一次党代会以来工作总结

中共宿州市统计局党组关于省第十一次党代会以来工作总结

省第十一次党代会以来，宿州市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照省第十一次党代会对未来五年工作的安排部署，认真贯彻落实中央、省、市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议精神，在宿州市委、市政府的具体领导下和省统计局的具体指导下，坚持全面从严治党、全面从严治统，统筹做好疫情防控和各项统计工作并取得显著成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）统计基层基础建设不断完善。一是强化统计组织领导，推进统计基层基础工作机制不断健全。发挥党建引领作用，把统计基层基础建设工作列入局党组重要议事日程，成立统计基层基础建设工作领导小组，定期听取工作汇报，加大基层建设保障力度，制定了《宿州市统计基层基础建设年活动方案》、《宿州市“十四五”统计现代化改革规划》和《进一步加强统计基层基础建设的实施方案》，深入企业开展“我为企业理台账”活动，积极落实新入库调查单位“四个一”辅导服务机制，制发并下发统计服务包300余个，并督导县区园区认真落实，切实提高了统计基层水平。二是强化统计队伍建设，推进统计基层基础工作水平不断提升。着力提升统计人员业务能力，针对县区、园区举办各类网络视频培训班、“宿州统计大讲堂”14次，深入开展统计服务千企行动，对新纳统企业统计人员上门一对一指导或网络远程指导，帮助企业统计人员提高了统计业务水平，强力增编配人，萧县统计局统筹为乡镇统计站招聘18名全额事业编制人员，联合县人社局聘任65名乡镇首席统计员（专职统计员）和辅助统计员，进一步优化了统计力量配备，弥补了基层统计力量不足，灵璧县统计局设立了优秀首席统计员工作室，发挥了辐射带动作用，打造出基层统计品牌。全市8个县区园区107个乡镇共配备统计员313名，其中专职统计员186名，兼职统计员127名，为推进基层基础建设提供充足的力量保障。三是强化数据质量建设，推进统计基层基础工作流程不断规范。加强统计名录库管理维护，深入各行业开展统计调查，充分利用税务、住建、市场监管等部门数据，推进达规企业入统，把好入口关，同时，及时清理不达规企业，1-10月份，新增四上企业293家，清理退库企业147家；完善统计数据质量控制机制，利用税务、供电等部门相关数据，做好关联性指标审核，联合部门开展疑似问题企业项目单位核查，做好事前、事中、事后全流程的数据质量管控；提升报表核查审核力度，在做好上级查询企业回复基础上，深入开展市级核查审核工作，紧盯数据异常波动，加大查询审核力度；加大了统计执法检查力度，制定并下发《关于做好2022年统计执法检查工作的通知》《2022年全市统计法治工作要点》，严格执行《领导干部违规干预统计工作记录制度》，扎实开展“双随机”抽查和统计造假不收手不收敛专项纠治工作，截至目前共计检查153家企业，处罚企业4家，其他发现问题正在核查处理，为提升统计数据质量提供了有力支撑。四是强化统计信息化建设，推进统计基层基础工作效率不断提高。为“企业一套表”提供各项技术保障，加强统计站点建设，对基层统计站人员配置、机构设置、办公场所、办公设备、工作情况等进行不定期巡查，对全市统计系统VPN进行自查，做到实名认证，专人专号，定期修改密码，加强用户认证管理，采用双因子认证，指导基层建立统计电子台账和配备路由器、防毒病网关等设备，为推进基层基础建设提供牢固的安全保障。

（二）统计法治建设不断加强。一是不断压实法治建设责任。局党组高度重视统计法治建设，定期听取工作汇报，研究部署依法统计工作，将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》等重要文件作为中心组学习内容，进一步增强局领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是大力开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。召开局党组会议及时传达学习国家局专项纠治动员部署会议精神，研究贯彻落实意见，第一时间将会议精神形成专报向市委、市政府、市纪委领导汇报，在市委常委会、市政府常务会传达学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，在市政府常务会传达学习全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议精神及依法统计依法治统有关文件精神。制定并印发《宿州市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》，严格开展自查，在数据寻租、入退库检查、执法不严三个方面均已发现问题（其中数据寻租1起，入退库16起，执法检查行政处罚4起），目前各项工作正在严格整改中。建立督导机制，市局组建四个督导组围绕“四个必查”和重点工作前期自查情况，采取听取汇报、查阅资料、现场交流和对部分专业抽取企业开展实地核查的方式陆续开展专项纠治督导，对发现的问题及时向县区（园区）反馈，督促其及时整改到位，目前已督导全覆盖一次。三是建立健全统计执法常态化机制。进一步拓展统计违法线索获取渠道，完善举报制度，提升发现问题线索的能力。落实国家统计局、省统计局和市级统计机构关于统计造假、弄虚作假案件的查处责任，研究拓展执法检查的专业和指标，完善“双随机”抽查制度。进一步健全统计违纪违法责任人处分处理建议制度，严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”。加快建立统计违纪违法责任倒查机制。推动统计监督进一步融入党和国家监督体系，形成监督合力。四是着力提升统计立法普法工作成效。继续推动将统计法列入全市重点普法目录和领导干部任前法律考试内容，将《筑牢法治思想防线 提高依法统计水平》课程列入党校学习内容，提高领导干部依法统计意识，组织开展统计普法宣传活动，积极营造良好氛围。

（三）统计服务水平显著提升。一是加强经济运行监测分析。始终紧盯市委市政府决策部署，围绕全市经济社会发展热点难点问题，紧扣发展形势开展分析解读，撰写当前我市企业受疫情影响情况快速调查、上半年劳动工资预计增长情况及稳就业政策效应与问题、企业数字化转型等调研报告并获市领导批示。1-9月，共撰写各类统计信息分析调研报告517篇，比上年同期增加92篇，其中51篇信息被国家局采用，国家局采用量首次居全省第一，专报快报74篇，其中44篇被市领导批示，被批示次数达60次。二是做好统计年定报工作。全面贯彻统计报表制度，加强对核算、农业、工业、投资、科技、贸易、城乡住户、劳动工资和人口等方面统计数据质量的审核评估，各项统计年定报数据按时上报、如期公布，客观真实地反映全市经济社会发展情况。三是统计服务千企行动精准发力。制定《宿州市统计服务千企行动计划》，精心筛选服务对象，建立服务对象动态库，努力提高服务精准度，抓实统计服务千企行动。截至目前，共计服务企业255余家。四是全力做好项目纳统。抓责任落实，注重联动沟通，层层传导工作压力，注重创新工作机制，扎实做好项目纳统工作，为全市加快推进“双招双引”、稳定有效投资提供优质高效统计服务，1-9月，新纳统投资项目696个。五是“五经普”筹备工作有序开展。深入开展调查研究，及时成立筹备工作小组，召开全市第五次全国经济普查座谈会，掌握筹备进度、细化工作进程，确保筹备工作协调有序推进。六是做好综合资料汇编工作。认真做好党的十八大以来宿州市社会经济发展成就系列汇编和新“两纲”编制工作,撰写统计监测报告，分析发展成效，为党委政府决策提供参考。市统计局被授予“全省实施妇女儿童发展纲要先进集体”荣誉称号。七是积极开展社情民意调查。组织开展党风廉政建设社会满意度、宿州市政府目标管理绩效考核群众满意度等3项社情民意专项调查工作，为市委、市政府了解民意、民情、民生搭建桥梁。八是助力新冠疫情防控。充分发挥疫情防控成员单位先锋模范作用，立足统计职能认真履行疫情防控职责，多次选派局干部深入疫情防控一线开展统计工作，助力我市疫情防控和经济社会发展双胜利。

（四）统计重点领域改革加快推进。一是深化现代产业统计改革。认真做好粮食供需平衡表编制工作，完善农业及相关产业统计核算，推行乡村两级农村统计电子台账，加强乡村两级统计工作规范化建设，加快建立数字经济统计监测制度，开展数字经济增加值核算。二是推进科技创新领域统计改革。2021年与科技部门共同整理出全市252家高新技术企业和262家科技型中小企业（预计2022年全市高新技术企业达360家左右，科技型中小企业达440家左右）、12项省级科技重大专项、51项市级科技攻关计划项目，全面梳理有研发项目的企业并下发给县区，要求对这些承担重点项目和有研发活动的企业在年报期间重点关注，同时对本年新增规模以上企业进行排查，及时掌握新增企业本年是否开展研发活动，确保应统尽统。三是强化绿色发展统计。加快构建碳排放统计核算体系，认真做好碳排放数据测算工作，及时主动为发改、水利、经信、环保等职能单位提供煤炭消费量、单位GDP能耗、单位工业增加值能耗等能源统计相关数据，积极配合对市、县能源相关考核指标的跟踪、分析和预警，为全市碳排放碳达峰“十四五”规划和节能减排目标任务提供统计数据支撑，准确反映节能环保工作成效。

（五）强化政治引领，全面加强党的建设。一是管党治党责任压紧压实。全面落实新时代党建工作要求，严格履行全面从严治党主体责任，坚守政治机关定位，狠抓党风廉政建设，持续加强意识形态教育，从严从实加强统计执法检查，坚决履行防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，确保统计工作沿正确政治方向前进，截至目前，共研究党建工作2次，党风廉政建设工作2次，意识形态工作3次，切实加强对党的建设各项工作的全面领导。打造“四型”统计干部队伍，注重年轻干部培养使用，通过轮岗和优化干部选拔机制，今年以来提拔交流使用干部11名。二是理论武装学习入脑入心。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示、十九届六中全会和省市委全会精神。今年以来，召开党组理论学习中心组学习32次，集体交流研讨9次，政治理论学习例会学习18次，确保学习入脑入心，取得实效。三是党内活动形式多种多样。落实党员领导干部讲党课、“三会一课”、主题党日等制度，举办集体过“政治生日”仪式，为30名党员过“政治生日”。组织观看爱国主义教育影片，前往宿州烈士陵园教育基地现场接受教育，举办“端午粽叶飘香 共话同事情深”端午主题党日活动，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。四是党建引领作用突出突显。面对突如其来的新冠疫情，全体干部职工显硬核担当，成立党员先锋队，第一时间到所在社区报到开展工作。2名县处级领导担任小区包保组长，29名党员干部担任“三长”，其余同志全部在疫情防控一线参与志愿服务活动，切实发扬了统计人“召之即来、来之能战、战则必胜”的战斗精神。