宿州市统计局2023年工作总结
2023年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,在市委市政府的坚强领导下,不断加强党的建设,持续推进统计重点领域改革,不断夯实统计基层基础,认真做好统计监测分析服务、第五次全国经济普查、统计造假专项治理等工作,各项工作取得积极进展。2023年,荣获部门预算编制工作先进单位、综合目标绩效考核优秀单位等荣誉称号,统计工作季度赛马进入全省第一方阵,全省统计工作考核一季度、上半年、前三季度分别居全省第6、第1、第4位,在省统计局对各市统计局专业业务评价中获评优良率94.4%,居全省第1位。现将2023年主要工作汇报如下:
一、2023年主要工作完成情况
(一)强化政治引领,全面从严治党更加有力
一是把政治建设摆在首位。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于防惩统计造假、弄虚作假重要指示批示精神,认真落实理论学习中心组学习和“三会一课”制度,严格履行全面从严治党主体责任。今年以来,召开党组会研究全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、基层党建等党的建设工作16次,开展党组理论学习中心组学习43次,交流研讨9次,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是推动主题教育走深走实。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持读原著学原文悟原理,确保规定动作不落空,聚焦解决统计系统的突出矛盾和难点问题确定3项调研事项,围绕五经普单位清查和统计基层基础薄弱问题开展典型案例调研,对照习近平总书记关于统计工作特别是关于防治统计造假重要讲话指示批示精神,梳理7个方面问题建立工作台账,制定问题清单,明确整改任务、整改责任和整改时限。三是意识形态工作持续向上向好。不断强化阵地建设,牢牢掌握网上舆论主动权。2023年,4次召开经济运行情况新闻发布会解读经济运行情况引导社会预期;回复70余项社会公众涉统问题事项咨询,实现办结率100%、满意率100%。持续加大微信、微博等政务新媒体运营水平,8月“宿州统计”微信公众号首次入围全国市级统计部门微信公众号综合影响力月榜。四是织密筑牢统计安全防线。压实网络安全、数据安全责任,持续做好网络基础设施投入和信息化提升,顺利完成统计广域网向电子政务外网迁移整合、统计信息网复评、更换防火墙和部署日志审计系统、提升视频会议系统、内部办公网全面改版升级等工作,进一步提升全市统计信息系统安全保障水平。五是高标准完成巡察反馈问题整改工作。成立市统计局巡察整改工作领导小组,逐条分析反馈问题症结原因,研究制定整改方案,建立整改台账,召开6次党组会、10次巡察整改工作调度会,清单化闭环式推进整改工作,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(二)立足职能定位,统计服务水平更加高效
一是对标杭州充电赋能。市局主要负责同志带队赴杭州市统计局交流学习,着重在综合统计服务、基层基础建设、统计法治建设、第五次全国经济普查等方面学习先进经验,并在宿州推动转化落实,形成一批宿州统计的特色做法。二是统计服务效能全面提升。紧盯市委、市政府决策部署,充分发挥统计职能优势,提高服务水平,建好真实精准的“数库”,当好科学决策的“智库”,以高质量统计服务高质量发展。2023年,共撰写各类统计信息分析920篇,被市领导批示83次,国家局采用66篇,总数全省第二,其中统计分析26篇,全省第一,中国信息报采用6篇,创历史新高。三是制度机制不断完善。定期召开经济运行分析会,进一步提高统计预测预判预警能力,建立健全综合统计与专业统计、部门统计、县区(园区)统计联动机制,打造系列分析报告精品,为市委、市政府科学决策提供参考依据。
(三)聚焦国之大事,经济普查开展更加扎实
一是高位顶格推动。五经普工作开展以来,市委、市政府高度重视,杨军书记、欧冬林常务副市长多次听取工作汇报,多次做出工作批示,多次召开会议研究,多次深入基层一线调研,顶格安排部署五经普各项工作。二是建立工作机制。市经普办通过建立“四周”工作机制(周提示、周报告、周调度、周通报),全面掌握各地普查进展,畅通信息上传下达,推进工作督促落实,协调解决困难问题,被中国信息报作为典型案例报道推广。制发《市统计局五经普工作包保督导方案》,建立包保督导机制,实现市、县区、乡镇(街道)三级包保全覆盖。三是把握工作重点。念好“准、稳、优、深”四字诀,全市共选聘普查“两员”4875名,举办36场清查业务培训会、30场登记业务培训会,实现业务骨干及普查员培训全覆盖。常态和集中相结合、线上和线下相结合,“县区+部门”的全面立体式宣传,覆盖普查全流程重点时间节点。市长亲自出镜录制动员五经普讲话。编写各类信息超150篇,4篇信息被中国信息报刊发,省内数量第一。四是高效推进工作。市经普办通过强化数据分析和调研督导,加强问题通报,质效并重完成单位清查工作,全市共清查单位114944户,较四经普增长59.9%;清查个体户461317户,较四经普增长55.2%。目前,五经普登记工作正如火如荼开展,抽样个体户登记工作即将完成,一套表单位登记正全面铺开。
(四)夯实基础建设,有效提升统计数据质量
一是加强统计基层规范化建设。结合省、市“统计基层基础规范化巩固年”活动,持续强化对统计基层基础规范化建设工作的统筹协调和督促落实。按照“样板先行、示范引领、以点带面、逐步提升”的建设工作总基调,打造全市首批基层规范化建设乡镇(街道)样板示范点,召开市级现场观摩会,加强学习交流、经验推广,持续推进全市统计基层规范化建设走深走实。二是强化基层统计队伍建设。严格落实《宿州市进一步关于加强统计基层基础建设的实施意见》,加强基层统计机构和统计力量建设,配齐配强统计人员。举办全市基层统计人员业务知识暨统计法治培训班,全市113个乡镇、街道共180余名基层统计人员参加培训;市局各专业结合本专业知识和工作要求,分类、分批次组织开展专业知识培训,全市基层统计队伍力量显著增强。三是强化统计数据质量提升。认真履行专业数据质量管控责任,严格落实基层统计机构对源头统计数据的审核责任,切实发挥县、乡统计机构源头统计数据审核验收“第一道关口”作用,健全和完善统计数据质量核查制度和倒查机制,各地、各单位统计法治意识持续提升,统计数据质量进一步夯实。
(五)坚持依法治统,统计法治建设不断加强
一是全面完成省统计督察反馈意见整改。切实抓好省统计督察反馈意见整改工作,通过召开推进会、制定制度文件、开展执法检查、进行法治约谈等方式,全力推动整改工作落实落地。涉及党委政府层面的4个方面12个问题及涉及统计系统的4方面11个问题已全部完成整改。二是全力推进统计造假专项治理。切实履行防惩统计造假、弄虚作假责任,分专业制定自查自纠工作方案,全面摸清数据质量情况,修订历史数据,不断夯实源头数据质量;持续加大统计执法检查力度,市、县两级均已开展统计执法检查,共计检查129家(不含有责修正执法检查);制定《宿州市统计局统计工作约谈暂行办法》,对3个地区开展统计法治约谈,督促统计造假专项治理工作持续开展;建立《宿州市统计系统防范和惩治统计造假弄虚作假工作报告制度》,不断夯实基层防惩责任,不断提升统计监督有效性;制发《宿州市统计局统计数据质量审核评估暂行办法(2023年修订)》,做好全流程数据质量管控。三是加大统计法律法规宣传。持续加大统计法治培训力度,建立常态化机制,市、县两级目前均已落实统计法进党校。积极制作“五经普”普法宣传视频和领导干部应知应会、“3+17个不得”等宣传产品,充分利用统计开放日、统计法宣传日等活动组织各级统计机构加大普法宣传力度,督促领导干部、统计人员、调查对象多学多看,持续提升统计法律法规知识水平。
(六)锐意改革创新,统计重点领域改革持续深化
一是主动承接国家统计局规下服务业企业电子统计台账试点工作。选择部分县区开展试点填报,抽取部分企业记性实地调研,发现问题及时指导解决,形成意见建议上报,有效提升了企业统计数据质量。二是积极参与省局碳排放统计核算试算改革试点工作。成立专项课题组,多次赴环保、发改、商务等重点部门及有关企业开展实地调研,广泛收集基础数据资料,形成专项课题研究报告,相关成果获省统计局领导肯定。三是承担省局蔬菜瓜果季报联网直报改革试点工作。从软件设计、乡镇统计手册数据整理及平台数据处理工作等方面着手,选择三个乡镇开展试点工作。四是做好新型农业经营主体主题纳统试点工作。按照省局试点工作部署,联合商务部门印发《关于做好涉农产业入库纳统有关工作的通知》,对全市新型农业经营主体的发展情况进行摸排。2023年,通过年度申报涉农企业共12家,新型农业经营主体入库单位共2家,填补了以往在库单位没有新型农业经营主体的空白。同时,制发《宿州市统计部门网络和数据安全事件应急预案(试行)》、《宿州市统计部门网络安全管理实施细则(试行)》和《宿州市统计部门虚拟专用网络(VPN)管理实施细则(试行)》等制度和细则,按季召开网络安全和信息化领导小组办公室会议,分析研判网络安全问题,抓实抓细网络安全工作。
(七)坚持统筹兼顾,各项重点工作有序推进
一是抓实乡村振兴。高度重视乡村振兴工作,高标准落实包保责任,多次研究部署乡村振兴工作,局领导经常性带队赴帮扶村开展走访调研,对驻村干部严格工作要求,加强对帮扶村的项目和资金支持。2023年拨付包保村5万元乡村振兴扶助资金,并积极通过消费帮扶促进脱贫户增收致富,切实做到为民办实事,推动乡村振兴工作走深走实。二是抓好文明创建。主动认领工作任务,落实社区文明创建经费,全体人员参与社区网格化管理,开展文明劝导、志愿服务等工作,积极参加新时代文明实践志愿服务活动,圆满完成创建工作任务。三是做好援藏工作。按照省局统一安排部署,局主要负责同志赴西藏山南市开展对口援助工作,持续加强两地统计工作交流,2023年拨付山南市援藏经费5万元,帮助山南统计工作更好开展。四是坚持统筹兼顾。坚持“五根手指弹钢琴”,统筹做好用网治网、统战工作、双拥工作、政务公开、平安建设、信访工作、社会信用建设等各项重点工作,积极贡献统计力量,实现服务全市经济社会发展和抓实各项重点工作双胜利。
二、存在问题及2024年主要工作安排
2023年,全市统计工作虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求相比,仍有一些不足和遗憾,如推进统计现代化改革的思路不够开阔;统计基层基础建设还有不少短板弱项。这些都需要在深化统计改革中加以克服和解决。今年,我局将主动扛责在肩,重点抓好以下几个方面工作。
(一)强化政治建设,走好第一方阵。牢固树立政治机关意识,突出统计部门政治属性,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实习近平总书记关于统计工作特别是关于防治统计造假重要讲话指示批示精神,始终严明党的政治纪律和政治规矩,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移推进全面从严治党,全面落实管党治党责任,推深做实党建业务深度融合,推动形成党建工作新格局。
(二)狠抓任务落实,增强经济普查质效。把经济普查作为今年的中心工作,狠抓工作落实。主动与行业主管部门协作配合,解决普查对象配合程度低、相关指标数据不匹配等问题。针对重点环节、重点地区、重点指标存在的问题症结研究解决办法,制作普查“明白纸”,指导全市“两员”高效开展工作。强化工作督导,将工作重心放在县、乡两级,加强指导检查,确保普查对象不重不漏,源头数据真实可靠。及时做好数据处理,认真开展事后数据质量抽查,科学评估普查数据质量。加强与有关部门和高等院校合作,全面开发普查资料,深入开展专题分析研究,充分展示经济普查工作成果。
(三)立足高质量发展,提升统计服务水平。持续抓好“数库”建设,全面监测经济社会发展动态变化。切实抓好“智库”建设,全力提升统计服务决策能力。锚定“苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市”战略定位,持续加强同宿迁统计机构交流联系,常态化开展统计数据共享。聚焦“追赶苏北、领先皖北”的总体目标,开展统计监测分析,深入开展调查研究,建立健全经济运行动态监测,突出问题导向、需求导向、结果导向,抓住经济社会发展过程中领导的关注点、人民群众的关切点,有侧重、有针对性地开展高质量、有分量的统计分析研究,提高经济运行监测的精准度和针对性,更加有效发挥统计工作服务经济社会发展职能。定量监测重大决策部署在宿州的落实落地成效,为党委、政府科学精准实施宏观调控提供重要参考依据,不断提升统计服务水平。
(四)坚持依法治统,提高统计数据质量。持续巩固省统计督察反馈意见整改成效、统计造假专项治理工作成果,加强统计法治宣传,加大统计执法检查力度,进一步增强防惩统计造假、弄虚作假工作合力,加强统计监督与纪律监督、巡察监督、审计监督等监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调,加大重大统计违纪违法案件和典型案例通报曝光力度,综合运用多种方式切实履行统计监督职能,持续增强统计法治威慑。
(五)服务中国式现代化,推进统计现代化改革。对标“十四五”时期统计现代化改革的主要目标,按照国家局、省局统一部署,推进“智慧统计”建设,探索统计数据采集、传输、处理、分析、发布全流程的数字化改造方法路径,加快推进统计工作数字化转型。积极争取承接国家、省级统计创新试点工作,探索开展符合宿州实际的统计改革创新方向,不断总结实践经验,持续转变统计思维,着力推进统计现代化改革。
(六)加强培养历练,提升统计队伍素质。坚持以新时代党的组织路线引领统计部门干部队伍建设,坚持常态化、制度化抓紧抓实抓细政治理论、重大决策部署、经济知识、业务技能、前沿科学等的学习,自觉用新思想新知识武装头脑、指导实践、推动工作。坚持重实干重实绩的用人导向,大胆使用和褒奖勇于担当、肯干实干的干部,真正体现干与不干不一样、干好干坏不一样,激励干部敢担当勇作为,培养出“眼里有活、动真碰硬、担当作为、有过就改”的统计干部队伍。