宿州市光伏发电企业发展情况调研报告

根据省统计局能源处《关于开展光伏发电企业发展情况调研的函》，为了解当前我市光伏发电企业生产经营情况，掌握我市光伏行业发展状态，为全省“十四五”能源行业发展政策提供相关参考，3月25-26日，市统计局党组成员、副局长范莉莉一行对辖区内规模以上光伏发电企业2019年生产经营情况、存在困难、相关意见建议、2020年发展预期等情况开展实地调研，与相关行业主管部门展开座谈。本次调研从全市规模以上光伏发电企业中选取了6家规模相对较大、较有代表性的企业，大体可以反映我市当前光伏企业的生产形势。 现将调研情况汇报如下： 一、光伏发电企业发展情况 （一）2019年及今年以来发展情况 调研组分别抽取了埇桥区3家企业和灵璧县3家企业。从6家企业总体来看，2019年企业发电量平均为6310万千瓦时，比2018年增长20%左右，企业的发电量消纳比例不低于99.9%；企业上网电价为0.72元-1元，平均电价0.89元，与2018年“531新政”实施后相比无变化；企业产值平均5400万元，比2018年增长21%左右；企业利润总额平均1400多万元，比2018年增长30%左右。 截止2020年3月20日，企业发电量平均为1067万千瓦时，同比增长12%左右，企业的发电量消纳比例不低于99.9%；企业上网电价与2019年保持一致；企业产值平均776万元，同比增长13%左右；企业利润总额平均160万元，同比增长20%左右。从以上各项指标来看，结合企业自身反映，由于行业特殊性，光伏发电企业整体生产经营活动受此次新冠肺炎疫情影响较小，主要影响体现在：疫情期间部分工作人员不能及时到岗、设备出现故障时厂家不能及时到达现场维修等。 （二）2020年生产经营情况预期 预计2020年光伏发电形势好于去年，从调研的6家企业来看，企业发电量预计平均6000万千瓦时以上，同比增长3%左右；企业利润平均2000万元左右，同比增长5%左右。 二、存在的困难及意见建议 （一）选址因素。光伏发电企业的生产经营受光照时间、地理环境等自然因素影响，光伏电站的发电量与太阳辐射量直接关联，树木等物体遮挡，造成组件发电效率低。在企业选址时，要充分考虑这些因素。 （二）安全隐患。由于发电设施多在山区，点多面广，不易管理，附近村民不听劝阻，上山放牧、开荒种地等情况时有发生，对电站安全稳定运行和人员生命安全都存在严重安全隐患，同时部分地区荒草丛生，防火难度大。政府要加大宣传力度，严禁私自进出光伏厂区，保证电站及村民人身安全。 （三）政策扶持。多数企业表示，国家补贴电价不能及时到位，导致企业资金链紧张。光伏发电是解决能源和环境问题的主要方式之一 ，但是相对于传统发电方法，光伏发电的发电成本还是偏高，政府应该及时发放补贴，同时在项目资金投入、公共服务平台建设、政策先行先试等方面给予支持。 （四）技术改革。从长期来看，技术进步是根本动力，通过技术进步，光伏发电可以通过多种方式降低发电成本，从而由政策扶持转向市场化发展。