经济运行持续恢复向好 发展动力仍需加强

今年以来，面对新冠肺炎疫情的巨大冲击和国内外复杂严峻的环境，在市委、市政府坚强领导下，科学统筹疫情防控和经济社会发展，有力有效地推动了生产生活恢复，前三季度经济运行延续上半年增长势头，社会大局持续和谐稳定。

一、基本运行情况

（一） 整体经济稳步提升。根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全市生产总值实现1495.41亿元，同比增长3.0%，比上半年提升1.8个百分点，居全省第3位。其中，第一产业增加值191.88亿元，同比增长1.9%；第二产业增加值537.83亿元，同比增长3.3%；第三产业增加值765.7亿元，同比增长3.2%。

（二） 农业生产逐步回升。前三季度，全市农林牧渔业总产值387.76亿元，增长2.4%，比上半年提升  0.8 个百分点。夏粮266.95万吨，减产0.7%，秋粮保持增长，预计全年粮食继续增产。“菜篮子工程”深入推进。蔬菜及瓜果产量分别增长4.7%和3.8%；畜牧业生产逐步恢复。猪牛羊禽四肉产量同比下降2.6   %，降幅较上半年收窄 8.1 个百分点。其中，猪肉产量  21.3万吨,下降 4.0 %，降幅较上半年收窄 9.4 个百分点；牛肉产量0.90万吨，下降6.5  %，羊肉产量  3.54 万吨，增长4.8  %。禽蛋产量  25.24万吨,增长19.0%。

（三）工业生产基本稳定。前三季度，全市规上工业增加值增长3.2%，增速比1-8月份提升0.4个百分点，居全省第9位。从三大门类看，采矿业、制造业分别增长49.4%、3.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降4.5%。从新兴产业看，高新技术产业工业增加值同比增长17.4%，高于全省4.0个百分点，居全省第6位；战略性新兴产业产值同比增长15.5%，居全省第11位。

（四）固定资产投资稳步增长。前三季度，全市固定资产投资增长5.2%，比全省高2.8个百分点，居全省第5位。其中，技改投资下降2.2%，居全省第7位；房地产开发投资增长32.9%，居全省第1位；民间投资下降3.5%，居全省第10位。

（五）消费品市场逐步复苏。前三季度，全市社会消费品零售总额778.43亿元，增长0.9%，增幅高出全省1.4个百分点，居全省第1位。分城乡看，城镇零售额612.76亿元，增长0.9%；乡村零售额165.66亿元，增长0.8%。限额以上批发零售业中，粮油、食品类增长25.2%，服装、鞋帽、针纺织品类下降2.5%，化妆品类下降8.7%，日用品类增长41.2% 。

（六）财政收支增速加快。前三季度，全市财政收入156.50亿元，增长2.2%，比上半年增加1.7个百分点，居全省第1位。其中，税收收入123.30亿元，增长6.08%，占全部财政收入比重为78.8%。全市财政支出368.61亿元，增长7.1%，比上半年提高12.5个百分点。其中，民生支出323.13亿元，增长7.5%，占全部财政支出比重为87.7%。

（七）金融机构存贷比提升。9月末，全市金融机构各项存款余额2765.27亿元，增长9.6%，比6月末回落2.0个百分点，居全省第12位。其中，住户存款余额1828.51亿元，增长14.11 %。金融机构各项贷款余额2290.51亿元，增长22.2%，比6月末提高0.3个百分点，居全省第1位。金融机构存贷比由6月末的79.0%提高到82.8%。

（八）居民收入较快增长。前三季度，全市城乡居民人均可支配收入16821元，增长6.2%，居全省第2位。其中，城镇常住居民人均可支配收入25317元，增长4.2%，居全省15位；农村常住居民人均可支配收入11569元，增长 7.3%，居全省第2位。

（九）物价保持稳定。前三季度，全市居民消费价格指数103.1%，上涨3.1%，比上半年回落0.2个百分点，比全省低0.4个百分点。其中，食品烟酒、衣着、生活用品及服务、教育文化和娱乐、其他用品及服务分别上涨9.3%、1.1%、1.5%、1.1%、6.7%；交通和通信、医疗保健、居住分别下降2.6%、0.5%、0.4%。

二、存在问题

（一）工业企业效益下滑。前三季度累计停产企业102家，停产企业共计下拉全市产值6.3个百分点。1-8月，全市33个行业中，17个行业营业收入利润率低于全省同行业平均水平。利润总额居前的10行业（合计占比79.5%）中，有3个行业增速低于全省同行业水平，其中非金属矿物制品业利润下降9.1%，比全省同行业低8.5个百分点；农副食品加工业利润下降23.6%，比全省同行业低13.8个百分点。

（二）工业投资降幅较大。重点项目个数减少。5000万元以上项目518个，比去年同期减少13个。前三季度工业投资下降26.5%，居全省15位，比全省降幅多17.5个百分点，其中制造业投资下降30.6%。

（三）建筑业和规上其他营利性服务业营业收入仍需发力。一是建筑业总产值。前三季度增长9.3%，比上半年提高11.3个百分点，增速虽有大幅提高，但比全省前三位的市，平均仍低9.6个百分点；二是规上其他营利性服务业营业收入。1-8月份增长13.0%，增速虽高于全省5.1个百分点，但仅居全省第10位，比全省前三位的市，平均低17.8个百分点。

（四）县区经济问题突出。前三季度，县区GDP实现1376.4亿元，同比增长2.9%，低于全市0.1个百分点。其中，埇桥区增长3.8%，高于全市0.8个百分点，是唯一超过全市增速的县区。县域（包含四个县）GDP仅增长2.4%，低于全市0.6个百分点。除萧县与全市持平外，砀山县、灵璧县、泗县分别增长2.5%、2.3%、1.6%，分别低于全市0.5、0.7、1.4个百分点。

三、建议

（一）注重工业发展。开深入开展“营商环境提升年”活动，做实“四送一服”、“三包三抓”专项行动，全面落实各项减税降费惠企政策，切实帮助企业解决资金、用工、产业链协同等实际问题。

（二）注重工业投资。要紧抓工业经济不放松，进一步加大招商引资，加强工业投资力度，抓好各项惠企政策措施的落实，加快传统产业的转型升级，大力发展战略性新兴产业，重点解决停产半停产企业的帮扶力度和规下工业企业的培育力度，尽快达到规模，及时纳统，增强行业发展后劲。

（三）注重补齐短板。要继续稳步提升建筑业、其他营利性服务业等重点行业的提质增效，全面落实“四送一服”惠企政策，积极服务企业，及时解决企业生产经营存在的困难和问题，增强行业发展稳定性，进一步增强对全市经济稳定提升的支撑力度。

（四）注重县域发展。各县要紧盯发展中存在的短板，压实工作责任，成立专人专班，认真分析研究，切实找准症结，解决存在问题。要加大项目建设力度，补齐行业发展短板，增强发展动力，尽快扭转落后局面，提高对全市经济的支撑能力。