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宿州市2021年国民经济和社会发展统计公报解读

发布日期:2022-05-11 15:05   编辑:办公室    来源:宿州市统计局    【字体: 】   阅读:

2021年,市委市政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,全市经济总体呈现“稳中有进、稳中提质”的态势,展现出较强的韧性和活力,圆满完成2021年全年目标任务,实现“十四五”良好开局。

一、经济运行稳中有进,高质量发展水平有效提升

2021年,全市GDP总量达到2167.7亿元,由上年全省第8位前进到第7位,增长8.5%,比全省高0.2个百分点,比前三季度前进1个位次,较好完成2021年政府工作报告目标任务。其中,第一产业、第二产业、第三产业分别增长8.0%、9.2%、8.3%,三次产业结构由上年的16.0:34.4:49.6调整为15.3:35.5:49.2,得到进一步优化。受上年基数的影响,2021年经济增速呈现“前高后低”的走势,与全国、全省一致,符合预期,一季度、上半年、前三季度、全年分别增长16.3%、11.6%、9.8%、8.5%,两年平均分别增长4.8%、6.3%、6.3%、6.0%,经济基本盘总体稳固。

(一)供需两端共同发力,经济循环更畅通

1.农业生产供给稳固。2021年,全市农业总产值647.4亿元,增长10.1%,居全省第5位。种植业产值304.6亿元,增长2.9%,粮食总产量90.7亿斤、居全省第4位,蔬菜产量增长4.6%,水果产量增长4.7%。畜牧业产值212.7亿元,增长23.2%,肉类总产量59.3万吨,增长17.0%,其中猪肉、牛肉、羊肉产量分别增长30.1%、10.3%、17.9%。

2.工业支撑能力提升。2021年,全市规模以上工业增加值增长9.5%,两年平均增长7.4%。从产品产量看,121种工业产品中,61种保持增长,增长面为50.4%,其中增长较快的家具产量增长35.3%、矿山专用设备产量增长67.3%。规上工业增加值增速由一季度比全省低3.4个百分点,转为全年高于全省0.6个百分点,拉动GDP增长2.3个百分点,工业经济支撑力持续提升。

3.项目建设实现提速。市委市政府紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,坚持以优质项目带动有效投资,大力实施“双招双引”,顶格推进项目建设,全市新开工项目673个,固定资产投资增长15.8%,高于全省6.4个百分点,居全省第6位。全年各月固定资产投资增速始终保持15%以上,两年平均也都超过10%,一季度、上半年、前三季度、全年分别增长29.7%、16.3%、16.9%、15.8%,两年平均分别增长13.8%、10.9%、13.1%、10.7%。

4.市场销售逐步回稳。2021年,全市社会消费品零售总额突破1200亿元,实现1239.5亿元,一季度、上半年、前三季度、全年分别增长31.3%、23.1%、17.3%、14.5%,两年平均分别增长9.5%、10.1%、7.8%、8.8%。商品零售、餐饮收入分别增长10.9%、50.2%,餐饮收入快于商品零售增速39.3个百分点,继续保持2019年以来领先商品零售的发展态势。城镇、乡村消费分别增长10.1%、30.2%,乡村快于城镇20.1个百分点,占社会消费品零售总额的比重比上年提高3.8个百分点。

(二)民营企业贡献突出,发展迸发新活力

1.市场主体持续增多。2021年,全市持续优化营商环境,推进审批简化、材料减少、环节压缩,新登记各类市场主体9.7万户,增长21.8%,其中新登记企业2.4万户。不断加大企业政策扶持力度,切实帮助企业解决困难和问题,及时将新建企业、成长型企业纳入统计,新增“四上”单位366家,截止年底,在库“四上”企业2473家,比上年净增加162家。

2.民间投资韧性增强。2021年,民间投资增长9.5%,占全部固定资产投资的61.7%,拉动全部投资增长6.2个百分点,增长贡献率39.3%。民间项目投资增长12.1%,占全部固定资产投资的40.5%,拉动全部投资增长4.8个百分点,增长贡献率50.5%。

3.民营企业贡献突出。2021年,规下工业增加值增长13.5%,高于规上工业企业4个百分点。1-11月份,民营规上服务业企业营业收入增长14.2%,对规上服务业营业收入增长的贡献率为90.4%,拉动规上服务业增长12.9个百分点。

(三)要素保障积聚增多,动能转换再提速

1.用电量保持较快增长。2021年,全社会用电量113.5亿千瓦时,增长14.4%,其中,工业用电量47.4亿千瓦时,增长16.1%,居全省第4位,全社会动能充足。

2.创新活力持续激发。创新驱动发展势头进一步凸显,打造“科技型中小企业孵化、科技成果创造转化、高新技术产业化”政策链,全市吸纳、输出技术合同成交额分别为82.2亿元、42.1亿元,分别增长2.1倍、2.9倍。每万人发明专利拥有量增长60%,居全省第2位。

3.新旧动能加速转换。2021年,全市高技术产业投资增长23.2%,技改投资增长26.8%;战略性新兴产业产值增长43.8%,居全省第2位,占规上工业总产值比重较上年提升3个百分点;高新技术产业增加值增长23.6%,居全省第3位,对全市规上工业增长贡献率77.0%,上拉全市规上工业增加值增长7.5个百分点。 

(四)两大收入持续增长,民生保障更有力

1.财政收入量稳质优。2021年,全市一般公共预算收入147.9亿元,占GDP比重由上年的6.5%提高到6.8%;增长11.1%,居全省第3位。其中,税收收入93.3亿元,增长7.1%,占一般公共预算收入比重为63.1%。

2.居民收入继续增加。2021年,全市城乡居民人均可支配收入24290元,增长9.9%。其中,城镇常住居民人均可支配收入37278元,增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入15913元,增长10.8%。城乡收入比2.34,比上年缩小0.05,共同富裕核心目标之一的缩小城乡差距取得实质性成效。

3.消费价格温和上涨。2021年,居民消费价格上涨0.9%,与全省持平。食品烟酒价格上涨0.3%,其中,畜肉类价格下降16.4%。其他七大类价格同比五升两降,其中,衣着、居住、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健价格分别上涨0.3%、0.6%、4.2%、0.9%、3.1%;生活用品及服务、其他用品及服务价格下降0.9%、4.8%。

4.民生保障不断加强。2021年,市委市政府聚力民生福祉,33项民生工程扎实推进,民生支出405.9亿元,占全部财政支出比重为85.6%。城镇新增就业2.7万人,完成年度目标的108%。城镇登记失业率2.4%,低于年初控制目标。

二、对照短板精心谋划,真抓实干促开局

(一)聚力双招双引,夯实基础增动力。持续加强项目谋划,把“双招双引”作为经济工作第一战场,抢抓政策机遇,重点加强基础设施投资、工业投资、民间投资等,尽快调整优化投资结构。坚持顶格推进项目建设,深入落实项目建设“十个一”等工作机制,把项目抓实抓细抓到位,千方百计推动项目快开工、快建设、快竣工、快投产、快纳统,夯实经济发展基础。

(二)抓好助企纾困,稳住工业强支撑。聚焦工业企业融资难、用工荒、成本高等重点问题,全面落实国家减税降费政策,推进中小微企业融资增量、扩面、降价,着力缓解缺煤、缺电、缺芯、缺柜、缺工等问题,尽快兑现助企纾困政策。紧紧扭住制造业不放松,主动服务、靠前指导,加快补齐民营经济发展短板,发挥好工业支撑经济发展“压舱石”作用。

(三)丰富市场供应,激活潜力促消费。统筹安排好煤电油气运保障供应,做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价,不断丰富市场供给,优化消费环境,保障“舌尖上的安全”,合理引导居民消费。结合我市旅游特色,因地制宜开展“皖美消费•乐享宿州”系列活动、中国(宿州)大运河非遗美食展及各类群众性体育赛事活动,吸引更多游客来宿旅游消费,促进消费回补和潜力释放。

(四)加强部门联动,培育企业添活力。加强对全市经济发展的监测,对发现的趋势性、苗头性、倾向性问题,及时做好预警分析。加强部门协作联动,持续优化营商环境,梳理摸排准规模企业发展情况,加大“小升规”“个转企”培育力度,“一企一策”制定培育方案,精准施策帮助企业做大做强。提高达规入库奖励标准,及时指导企业申报纳统,为经济发展注入活力。