稳中有进 稳中向好——2017年宿州市经济运行分析

2017年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府“2+4+2”工作部署，坚持“稳中求进”工作总基调，深入践行新发展理念，大力实施五大发展行动计划，全市经济呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

一、主要运行情况

初步核算，全年生产总值1503.9亿元，按可比价格计算，增长9.1 %，高于全省0.6个百分点，居全省第2、皖北第2位，在全省位次上升3位。其中，第一产业增加值258.5亿元，增长3.6%；第二产业增加值575.7亿元，增长9.6%；第三产业增加值669.7亿元，增长11.5%。三次产业结构由去年的19.2：38.0：42.8调整为17.2：38.3：44.5。

1．农业生产保持稳定。全年粮食产量82亿斤，比去年增加1.5亿斤，增长1.8%，实现“十四连丰”。养殖业生产基本稳定，猪牛羊禽肉产量49.5万吨，禽蛋产量28万吨。

2．工业生产态势良好。全年规模以上工业增加值增长9.8%，比上年提高0.5个百分点，高于全省0.8个百分点，居全省第5、皖北第3位，为近五年最高水平。分经济类型看，国有企业增加值增长9.3%，股份制企业增长10.0%，外商及港澳台商投资企业增长8.1%。分门类看，制造业增长10.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长14.0%。分行业看，34个大类行业中，27个行业增加值保持增长，17个行业保持两位数增长。

3．固定资产投资平稳增长。全年固定资产投资1403亿元，增长10.8%，比前三季度提高1.3个百分点，低于全省0.2个百分点，居全省第10、皖北第4位。分产业看，第一产业投资41.2亿元，增长42.9%；第二产业投资791.3亿元，增长11.9%；第三产业投资570.5亿元，增长7.6%。工业投资790.5亿元，增长13.5%，比上年提高6.1个百分点，居全省第6位。房地产开发投资257.4亿元，增长9.2%，比上年提高1.9个百分点，居全省第13位。民间投资1079.5亿元，增长10.2%，比上年提高4.4个百分点。

4．市场消费总体稳定。全年社会消费品零售总额533.7亿元，增长11.9%，比上年回落0.4个百分点，与全省持平，居全省第8、皖北第3位。其中，限额以上消费品零售额281.5亿元，增长14.0%。分城乡看，城镇零售额275.8亿元，增长14.0%；乡村零售额5.7亿元，增长14.9%。限额以上批发零售业中，服装鞋帽、针、纺织品增长15.8%，化妆品增长19.7%，家用电器和音像器材增长19.6%，文化办公用品增长17.7%，煤炭及制品增长25.9%，机电产品及设备增长19.1%。

5．进出口总额快速增长。全年进出口总额5.8亿美元，增长23.2%，比上年提高59.9个百分点，高于全省2.4个百分点，居全省第5、皖北第2位。其中，出口额5.1亿美元，增长31.0%，居全省第1位；进口额0.7亿美元，下降13.5%，居全省第15位。实际利用外商直接投资7.9亿美元，增长7.5%，居全省第8位。

6．财政收入增长加快。全年财政收入156.5亿元，增长11.9%，比上年提高0.6个百分点，居全省第7、皖北第4位。其中，地方财政收入100.1亿元，增长4.7%。全市财政支出345.9亿元，增长11.1%，比上年提高5.4个百分点。其中，民生支出297.8亿元，增长11.8%，占全部财政支出比重由上年的85.5%提升到86.1%。

7．金融机构存贷款规模扩大。年末，全市金融机构存款余额2010.2亿元，增长15.1%，比全省高3.5个百分点，居全省第5位。其中，居民储蓄存款余额1261.2亿元，增长10.3%。金融机构贷款余额1248.3亿元，增长27.5%，比全省高13.2个百分点，居全省第4位。金融机构存贷比由上年的56.1%提高到62.1%。

9．居民收入较快增长。全年城乡居民人均可支配收入17004元，增长9.6%，比上年提高0.5个百分点，居全省第5、皖北第4位。其中，城镇常住居民人均可支配收入27703元，增长8.5%，居全省第12、皖北第5位；农村常住居民人均可支配收入10859元，增长 9.5%，居全省第3、皖北第3位。

9．就业物价保持稳定。全年城镇新增就业5.5万人，完成年度目标任务的189.7%；居民消费价格同比上涨1.3%，涨幅比上年回落0.1个百分点，比全省高0.1个百分点。

二、运行特点

1．结构进一步优化。第一、第二、第三产业增加值占GDP的比重分别为17.2%、38.5%和44.3%，产业结构呈现“三二一”格局。服务业增长提速、比重提高、贡献提升。全年服务业增加值增长11.5%，稳居全省首位，对经济增长的贡献率为52%，拉动GDP增长4.8个百分点。农业内部结构更加优化。农林牧渔服务业增加值占比由上年的8.5%上升为9.9%，畜牧业占比由28.0%下降为26.7%。现代农业发展加快。全年农产品加工业产值增长10.8%，比上年提升1.6个百分点。

2．新动能加快成长。创新驱动力增强。全年规模以上工业中，高新技术产业工业增加值增长30.4%，比上年提高4.5个百分点，高于全省15.6个百分点，居全省第1位；战略性新兴产业产值增长28.8%，高于全省7.4个百分点，居全省第4位。年末全市拥有有效发明专利599件，增长39.2%。市场主体较快增长。全年新登记各类市场主体4.3万户，增长21%，其中新登记注册企业1.2万户，增长31%。

3．质量效益持续提升。财税质量显著提高。全年税收收入118.4亿元，增长17.5%，高于上年15.4个百分点，占全部财政收入比重由上年的72.1%提高到75.7%。工业效益明显提升。全年规上工业企业利润总额81亿元，增长27.1%，比上年提升28.7个百分点；利税总额111.2亿元，增长20.1%，比上年提升21.2个百分点。投资短板领域得到加强。全年基础设施投资253.6亿元，占全部投资18.1%，增长27.0%，分别比上年提高2.3、5.8个百分点；投资效果系数由上年的9.1%提升到10.8%。

三、存在问题

1．工业增长压力较大。大中型企业发展相对滞后。全年大中型企业增加值增长5.7%，对全市规模以上工业增长的贡献率为12.0%，占全市规模以上工业增加值的比重为20.4%，分别低于小微企业5.1、76和59.2个百分点。新增、净增企业逐年减少。全年规模以上工业企业数达1389户，净增95户，比2016年、2015年净增数分别减少30户和110户；规模以上工业中新增企业172户，比2016年、2015年分别减少27户和30户。

2.重大项目支撑作用减弱。从项目个数看，全市投资建设项目（不含房地产开发项目）1977个，其中计划总投资5000万元以上项目621个，占全部项目的31.4%，比上年下降6.0个百分点。从投资额看，5000万元以上项目完成投资776.8亿元，增长7.7%，占项目投资的67.8%，比上年下降2.2个百分点。从规模看，全市项目平均规模13004万元，比上年减少151万元。

3.工业能耗有所回升。全年规模以上工业综合能源消费量为361.92万吨标准煤，增长3.93%，比上年同期提高 4.01个百分点。高耗能行业能耗占比上升。六大高耗能行业能耗255.05万吨标准煤，占全市能耗的比重为70.47%，比上年同期提高1.81个百分点。

总体上看，2017年全市经济延续了稳中有进、稳中向好的发展态势，主要指标增长快于全省、位次靠前，产业结构调整优化，新兴动能加快成长，较好的完成了全年经济发展预期目标。但也要看到，当前我市经济发展中不平衡不充分问题仍较突出，发展质量和效益有待进一步提高，新旧动能转换步伐有待进一步加快，实体经济困难有待进一步化解，城乡区域协调发展有待进一步加强，去产能和治污染有待进一步攻坚等。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，按照市委、市政府决策部署，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，力争更好实现今年经济发展预期目标。