凝心聚力促发展 保供稳价惠民生
——宿州市2022年国民经济和社会发展情况解读

2022年，宿州市坚决落实党中央和省委省政府“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，扎实做好稳增长稳就业稳物价促增收工作，强化统筹发展和安全，着力稳住经济大盘，生产需求保持稳定，重点领域支撑稳固，全市经济发展的成效好于预期，经济运行虽“形”有波动，但“势”仍向好，为全面建设现代化新宿州奠定了坚实基础。

按可比价计算，一季度、上半年、前三季度全市地区生产总值同比分别增长5.5%、3.3%、3.6%，均高于全省0.3个百分点，全年实现地区生产总值2224.6亿元，同比增长3.9%，高于全省0.4个百分点、全国0.9百分点，经济增长呈现前高后稳态势，经济呈现韧性强、后劲足、成效好的特点。

一、生产供给态势向好，发展质效显著提升

农业生产稳中有增。2022年，全市实现农林牧渔业增加值396亿元，增长5%。粮食生产实现“十九连丰”。全年粮食产量458万吨，同比增长1%。蔬菜水果产量保持增长。全年蔬菜及食用菌产量243.8万吨，增长4.5%；水果产量311.1万吨，增长4.9%。肉类产品供应充足。肉类总产量62.0万吨，增长4.4%，其中猪肉、牛肉、羊肉产量分别增长4.2%、5.5%、1.9%。

工业生产稳中加固。2022年，全市规模以上工业增加值同比增长5.7%，居全省第9位。重点行业支撑有力。增加值前十的行业中，5个行业实现正增长，其中非金属矿物制品业增加值同比增长19.3%，对全市工业增长贡献率达65.6%；行业增长面超五成。全市35个工业行业大类中，19个行业增加值实现同比正增长，行业增长面54.3%；新增企业拉动明显。全市新增规模以上工业企业126户，拉动全市规模以上工业增加值增长1.6个百分点，全市百强企业产值同比增长10.8%，对全市规模以上工业产值增长贡献率达338.4%。

服务业经营稳中趋好。2022年，全市服务业增加值为1114.8亿元，比上年增长3.3%，高于全省1.1个百分点。重点行业增势良好。金融业增加值增长7.7%，其他营利性服务业增加值增长5.7%，其他非营利性服务业增加值增长5.9%；重点领域恢复向好。全市规模以上服务业10个行业门类中，5个行业实现正增长，其中房地产业（不含房地产开发经营）营业收入增长75.1%，租赁和商务服务业营业收入增长66.3%，分别高于规模以上服务业88.2和79.3个百分点。

二、有效投入持续加力，拉动作用充分发挥

投资驱动力显著增强。2022年，全市固定资产投资同比增长9.6%，高于全省0.6个百分点，居全省第7位。基础设施投资托底支撑。基础设施投资增长45.8%，居全省第1位，高于全部投资36.2个百分点，拉动全部投资增长5.4个百分点；新兴领域投资增长较快。高技术产业投资增长32.7%，高于全部投资23.1个百分点，其中高技术制造业和服务业投资分别增长34.8%和29.5%；重大项目建设推进顺利。新开工省亿元以上重点项目308个，全省第7位，其中，计划内开工项目已开工294个，计划内开工率99%，全省第1位。

金融支持力度不断加大。年末，全市金融机构本外币贷款余额为3034.5亿元，同比增长15.1%，高于全省0.1个百分点，本外币余额存贷比89.4%。企业贷款增速快速回升。年末，企（事）业单位本外币贷款余额1584.7亿元，同比增长18.9%，较年初增加251.6亿元，是上年增量的3.4倍，占全部贷款增量的63.2%；企业中长期贷款保持较快增长。年末，企（事）业单位中长期贷款余额1039.8亿元，同比增长22%，较年初增加187.5亿元，是上年增量的2倍；实体经济融资需求回升。全年新增企（事）业单位短期贷款52.9亿元，上年为减少23.7亿元，企业流动资金不足的问题得到有效缓解。

三、市场活力持续恢复，经济活跃度不断提升

外贸经济整体向好。2022年，全市实现进出口总额18.1亿美元，同比增长8.6%，高于全省2.9个百分点，居全省第7位，其中出口16.9亿美元，同比增长11.2%。重点企业出口加快，全市规模以上工业企业出口交货值同比增长13.7%，高于销售产值增速13.7个百分点。

经济发展活力增强。2022年，市场主体活力增强。全市新登记市场主体11万户，增量全省第3位，同比增长13.5%，其中新注册企业2.2万户；“四上”企业数量快速增加。全市新增“四上”企业528户，其中规模以上工业126户、限上商贸企业296户、规上服务业42户、资质建筑业64户。

四、政策红利持续释放，保供稳价守好“菜篮子”

助企为民力度加大。2022年，让利企业力度加大。累计增值税留抵退税28亿元，减税降费政策全面落实；居民收入增长较好。全市居民人均可支配收入为25666元，同比增长5.7%，跑赢GDP增速，其中城镇居民人均可支配收入增长4.4%，农村居民人均可支配收入增长6.2%，城乡收入比为2.30，同比缩小0.04。

服务保障不断加强。2022年，民生保障有力。全市一般公共预算支出中民生支出429亿元，占总支出的比重达到85.4%，其中住房保障、社会保障和就业、科学技术支出分别增长13.6%、17.1%、20.1%；城镇新增就业任务超额完成。全市城镇新增就业2.6万人，完成年度计划的104.4%，实现下岗失业人员及就业困难人员再就业 1.8 万人。

消费价格温和上涨。宿州市“惠民菜篮子”活动的运行在稳价惠民工作中发挥了积极作用。全市居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%，维持在预期目标3%以内，八大类消费温和上涨。其中，食品烟酒价格上涨 2.6%，衣着价格上涨 1.4%，居 住价格上涨 0.4%，生活用品及服务价格上涨 2.7%，交通和通信上涨 5.5%，教育文化和娱乐价格上涨 1.7%，医疗保健上涨 0.5%， 其他用品和服务价格上涨 2.5%。

五、生态环境持续优化，社会事业稳步提升

生态环境质量不断提升。2022年，空气质量持续改善。PM2.5平均浓度40微克/立方米，比上年下降1.2%，降幅全省第5位，优良天数比率76.7%，高于全年目标。水体质量持续改善。城市集中式饮用水源地水质、水量达标率均为100%。能耗强度不断下降。单位GDP能耗0.3625吨标准煤/万元，同比下降0.3%。

社会事业发展稳步提升。2022年，全市共有公共图书馆6个，图书馆藏书量1273.5万册。全年组织文艺活动1.2万次。年末全市拥有卫生机构2158个，比上年末增加44个，有床位3.7万张，比上年末增加0.5万张，卫生技术人员3.7万人，比上年末增加0.4万人。

回首2022年，全市经济社会发展成绩来之不易，值得倍加珍惜。展望2023年，区域竞争日趋激烈，发展任务艰巨繁重，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，纲举目张抓好各项工作落实，形成共促高质量发展合力，推进经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设“一城两区三基地”，奋力冲刺全国百强市，在现代化新宿州建设征程上夺取新胜利。